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Para comprender la organización Internacional del deporte cabe señalar que Pierre de Fredi, Barón de Coubertin, concibió el Olimpismo (moderno), a partir del Congreso Atlético Internacional de París que él mismo promovió en 1894. En el seno de tal reunión fue aprobado el restablecimiento de los Juegos Olímpicos y se acordó la constitución del Comité Olímpico Internacional (IOC); además, se aprobaron los Juegos de Atenas de 1896, los primeros de la era Moderna. Su creación supuso la constitución de una institución suprema a los efectos del Movimiento Olímpico y, en particular, de los Juegos Olímpicos. Olmeda señala que el IOC:
“Desde sus inicios, dirige el movimiento olímpico, del que, como decíamos, forma parte junto a otras entidades reconocidas por el propio Comité, y señaladamente, las Federaciones Internacionales de especialidades olímpicas, a las que se reconoce formalmente un régimen de autonomía para la dirección y organización de sus respectivos deportes y a los Comités Olímpicos Nacionales, que a diferencia de las Federaciones, son dependientes de aquel” (2015).
“El objetivo del Movimiento Olímpico es contribuir a la construcción de un mundo mejor y más pacífico, educando a la juventud a través de una práctica deportiva conforme con el Olimpismo y sus valores”, según la Carta Olímpica en sus primeras disposiciones.
Sobre la Carta Olímpica
Comienza la propia Carta Olímpica indicando que “toda persona u organización que pertenezca de alguna manera al Movimiento Olímpico está sujeta a las disposiciones de la Carta Olímpica y ha de respetar las decisiones del COI”. Es más, toda persona o entidad integrante del movimiento se somete a las decisiones que se consideran como definitivas; no obstante, se podrán recurrir por la Comisión Ejecutiva del IOC, o bien por parte del TAS/CAS. Como se puede deducir, la Carta manifiesta los principios fundamentales del Movimiento Olímpico, así como las normas del IOC y de algún que otra decisión aprobada por el Comité. Tiene tres fines prioritarios:
- Es un medio común de naturaleza constitucional, fija y recuerda los principios relevantes y los valores esenciales del olimpismo.
- Son los estatutos del IOC. La Carta Olímpica define los derechos de y obligaciones de los integrantes del Movimiento Olímpico (Palomar, 2019).
Los principios fundamentales del olimpismo son:
- El olimpismo es una filosofía de vida que exalta y combina en un conjunto armónico las cualidades del cuerpo, la voluntad y el espíritu. Al asociar el deporte con la cultura y la educación, el olimpismo se propone crear un estilo de vida basado en la alegría del esfuerzo, el valor educativo del buen ejemplo, la responsabilidad social y el respeto por los principios éticos importantes universales.
- El objetivo del olimpismo es poner siempre el deporte al servicio del desarrollo armónico del ser humano, con el fin de favorecer el establecimiento de una sociedad pacífica y comprometida con el mantenimiento de la dignidad humana.
- El Movimiento Olímpico es la acción concertada, organizada, universal y permanente ejercida bajo la autoridad suprema del COI sobre todas las personas y entidades inspiradas por los valores del olimpismo.
Sobre la estructura organizativa del Comité Olímpico Internacional y sus competencias
De acuerdo con la Carta Olímpica, las competencias del IOC pasan por:
- “Estimular y apoyar la promoción de la ética y la buena gobernanza en el deporte, así como la educación de la juventud a través del deporte, y velar porque se imponga el juego limpio y se excluya la violencia en el deporte. Estimular y apoyar la organización, el desarrollo y la coordinación del deporte y de las competiciones deportivas. Garantizar la celebración regular de los Juegos Olímpicos. Cooperar con las organizaciones públicas y privadas, así como con las autoridades competentes, a través de sus dirigentes, con objeto de poner el deporte al servicio de la humanidad, promoviendo así la paz.
Adoptar medidas para reforzar la unidad del Movimiento Olímpico, proteger su independencia, mantener y promover su neutralidad política, y salvaguardar la autonomía del deporte. Oponerse a todo tipo de discriminación que afecte al Movimiento Olímpico. Alentar y apoyar a los representantes de los atletas elegidos en el Movimiento Olímpico, representados por la comisión de atletas del COI para todos los aspectos relacionados con los Juegos Olímpicos. - Estimular y apoyar los esfuerzos de las organizaciones deportivas y de las autoridades públicas para asegurar el futuro social y profesional de los atletas. Apoyar el desarrollo del deporte para todos. Estimular y apoyar una actitud responsable en los problemas de medio ambiente, promover el concepto de desarrollo sostenible en el deporte y exigir que los Juegos Olímpicos se celebren en consecuencia.
Estructura de la organización Internacional del deporte
En cuanto a la estructura, hay que mencionar que es una organización internacional no gubernamental sin fines lucrativos, de duración ilimitada, constituida como asociación dotada de personalidad jurídica, reconocida por el Consejo Federal Suizo, en virtud de un acuerdo fechado el 1 de noviembre de 2000. Lausana (Suiza) es la ciudad donde se encuentra su domicilio social (la llamada capital olímpica). Por su parte, hay que hacer hincapié en la estructura organizativa del IOC. A estos efectos, son órganos del Comité:
La Sesión
Es la asamblea general de los miembros del IOC. Constituye el órgano supremo, de hecho, sus acuerdos son definitivos.
- Adoptar o modificar la Carta Olímpica.Elegir a los miembros del COI, al presidente de honor, a los miembros honorarios y a los miembros de honor.
- Elegir al presidente, a los vicepresidentes y a todos los demás vocales de la comisión ejecutiva del COI.
- Elegir la sede de los Juegos Olímpicos.
- Escoger la ciudad en la que se celebre una sesión ordinaria, mientras que el presidente determina la ciudad en la que se celebre una Sesión extraordinaria.
- Aprobar el informe anual y los estados financieros del COI.
- Nombrar al órgano independiente de auditoría de cuentas del COI.
- Decidir el reconocimiento definitivo del COI, o la supresión del mismo, a los CON, asociaciones de CON, FI, asociaciones de FI y otras organizaciones.
- Expulsar a los miembros del COI y retirar su calidad como tales al presidente de honor, a los miembros honorarios y a los miembros de honor.
- Adoptar o enmendar la Declaración de Derechos y Deberes de los Atletas por recomendación de la Comisión de Atletas y promover el respeto de esta declaración en el Movimiento Olímpico.
La Comisión Ejecutiva
Es responsable de la organización y preparación de todas las sesiones, incluyendo los aspectos financieros relacionados con las mismas. Se compone del presidente, de cuatro vicepresidentes y de otros diez vocales; la elección de estos últimos reflejará la composición de la sesión, que velará para que este criterio se respete en cada elección.
La regulación en el deporte
Las actividades deportivas han pasado a un punto profesional donde se hace necesaria la competencia y regulación de cada una de ellas. Por esa razón se han estructurado diferentes organizaciones que regulan estas prácticas además de establecer normativas que permitan igualdad y justicia en ellas. De esa manera también se realizan incentivos que permiten promover cualquier tipo de práctica deportiva.
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